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        市政府办公室关于印发无锡物联网创新中心建设发展资金管理办法(试行)的通知

           发布时间:2019年10月24日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政办发〔2019〕16号
        制发机关  世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录人民政府办公室
        成文日期  2019-02-27 10:50:01
        文件状态  执行中

        各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          《无锡物联网创新中心建设发展资金管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

          

              世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录人民政府办公室

             2019年2月27日

          (此件公开发布)

          

        无锡物联网创新中心建设发展资金管理办法(试行)

          

        第一章 总 则

          第一条 为加快推进以物联网为龙头的新一代信息技术产业发展,将无锡物联网创新中心(以下简称创新中心)建成“物联网关键技术策源地、创新人才集聚区、公共服务示范点、产业发展推进器”,积极争创国家级创新中心,经市政府同意设立无锡物联网创新中心建设发展资金(以下简称建设发展资金)。为规范建设发展资金管理,根据《市政府关于印发世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录现代产业发展资金管理办法的通知》(锡政发〔2016〕18号)、《市政府关于印发世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录本级政府专项资金管理办法的通知》(锡政发〔2018〕29号)等文件精神,特制定本办法。

          第二条 无锡物联网创新中心建设发展资金,是指由市政府安排,用于推动创新中心技术创新、模式创新和体制创新的资金。

          第三条 建设发展资金的管理和使用应坚持“聚焦重点、创新方式、科学安排、注重绩效”的原则,符合财政预算管理的有关规定,确保资金使用的安全和高效。

          

        第二章 工作机构及职责

          第四条 按照“权责一致、职责分明”的原则,合理划分各部门在建设发展资金管理使用过程中的职责。各部门按照职责分工,各负其责:

          市工业和信息化局作为业务主管部门,负责统筹和协调创新中心建设,对创新中心进行业务指导和管理监督;负责编制建设发展资金年度预算,设立总体绩效目标;负责对资金的使用进行跟踪监管和绩效评价;负责建设发展资金信息公开。

          市财政局负责建设发展资金预算安排和资金下达;负责组织建设发展资金绩效评价和再评价。

          创新中心理事会作为创新中心领导机构,审定年度工作计划和建设发展资金使用方案建议;协调建设发展资金使用中的重大问题;监督创新中心对建设发展资金的使用行为。

          创新中心负责提出年度工作计划、提出建设发展资金使用方案建议、编制明细绩效目标;按规定执行建设发展资金预算,履行建设发展资金日常使用和管理职责,报送资金使用绩效报告。

          

        第三章 支持范围

          第五条 建设发展资金主要用于探索构建新型的产学研用协同创新体系,形成完善的创新生态,促进物联网及工业互联网创新资源集聚、人才培养、产业投资、成果转化和创业孵化,加快物联网及工业互联网原创成果的技术化、工程化、产业化和商业化,培育高成长性创新型企业。

          第六条 建设发展资金使用范围:

          (一)组织实施物联网及工业互联网关键技术研发项目,包括联合创新平台建设、技术创新基地建设以及项目经理人牵头的合同科研等支出。加大对具有自主知识产权,技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进的研发项目支持力度。

          (二)组织开展技术转移和成果转化、首次商业化应用和产业化,推动产业链上下游应用对接的支出。加大对附加值高、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显着,有望形成具有较大规模应用或较强市场竞争力项目的支持。优先支持获国家、省资助的重大科技项目的成果转化。

          (三)支持物联网及工业互联网领域各类研发机构、工程化平台等科技基础设施建设,重点支持能满足产业发展应用共性服务需求、在行业内具有独特性和领先性、能为行业提供共性技术资源共享服务的公共平台。

          (四)支持开展产业技术发展战略和规划研究的支出,支持组织开展标准规范前期研究、标准化推进及测试验证的支出。

          (五)设立无锡物联网及工业互联网产业基金。主要面向物联网及工业互联网产业不同发展阶段的金融需求,通过与各类专业金融机构合作,建立产业投资基金、风险投资基金等多种金融工具,提供专业化金融服务。

          (六)经市政府同意的物联网及工业互联网创新发展的其他事项支出。

          

        第四章 预算编制和执行

          第七条 创新中心应根据其战略发展规划、年度发展目标和项目投资计划,提出建设发展资金年度预算需求,经市工业和信息化局审核后,按预算编审程序报批,列入市工业和信息化局部门预算。

          第八条 建设发展资金年度预算执行时,由业务主管部门视其前期项目进度和绩效情况提出执行建议。

          第九条 建设发展资金实行专户管理、专款专用,由创新中心规范使用。

          第十条 建设发展资金形成国有资产的,应当按规定及时办理固定资产验收、财务决算、产权和财产物资移交、登记入账等手续,按规定纳入单位资产管理。

          

        第五章 绩效管理和评价

          第十一条 按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用”的要求,对建设发展资金进行全过程预算绩效管理。

          创新中心每年年初负责对上一年度建设发展资金使用情况进行绩效自评,并将自评结果报送至市工业和信息化局。自评估报告包括但不限于具体项目、项目总投资、主要建设内容、项目实施进度、绩效目标完成情况等。

          市工业和信息化局在年底预算执行完成或阶段性任务完成后,应及时对建设发展资金的投入产出成效进行跟踪评价,形成报告,并指导创新中心研究制定改进和提高工作的措施。

          市财政局适时组织或委托第三方机构对资金使用绩效进行评价,形成报告,绩效评价结果作为政策调整和以后年度资金安排的重要依据。

          

        第六章 附 则

          第十二条 本办法由市工业和信息化局和市财政局负责解释。

          第十三条 本办法自发布之日起实施,有效期截止2021年12月23日。

        责编:司法局

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录民中心2号楼807办公室

        世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录总工会 共青团世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录委 世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录妇联 世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录老龄办 无锡日报社 无锡广播电视台

        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓