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        市政府关于进一步加强农机安全生产工作的通知

           发布时间:2018年08月17日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政发〔2018〕21号
        制发机关  世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录人民政府
        成文日期  2018-05-11 10:08:31
        文件状态  执行中

        各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          农机安全生产是国家安全生产重点领域,是全社会安全生产的重要组成部分。为进一步深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规以及国家、省相关工作部署要求,全面提升农机安全生产管理水平,促进农业经济健康发展与农村社会和谐稳定,现就加强农机安全生产工作通知如下:

          一、切实提高对农机安全生产重要性的认识

          近年来,在国家农机购置补贴等一系列强农惠农政策的引领下,我市广大农民购买、使用农业机械的积极性高涨,大马力拖拉机、高性能收割机等农机具保有量迅速增加,农机化发展步伐明显加快。由于农业机械作业环境复杂、季节性强、流动性大,加上驾驶操作人员法制观念和安全意识较为薄弱,农机安全管理工作面临严峻挑战。各地、各部门要从“促一方发展、保一方平安”的高度,牢固树立农机安全生产红线意识和底线思维,持续强化源头管理,深入开展专项整治,不断完善长效机制,着力推动农机安全生产形势持续稳定向好,全力促进我市农机化事业和农村经济又好又快发展。

          二、全力推进农机安全生产责任落实

          (一)建立健全农机安全生产监管责任体系。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的管理制度,进一步梳理农机安全生产权力清单和责任清单,明确各级政府、各相关部门以及农机安全监理机构的监管职责,健全农机安全监管组织领导、工作机构和专职人员,支持有条件的地方发展村级农机安全协管员,着力构建上下联动、协同有力的农机安全监管责任体系。

          (二)积极推进农机安全生产主体责任落实。积极组织开展农机安全生产主体责任落实专项行动,全面推进农机合作组织、家庭农场、农机大户、农民机手等农机生产经营者安全生产主体责任落实。坚持将安全生产责任落实作为农机合作社示范社创建的重要内容,加强引导,深入推进,切实提高农机合作社机务管理水平。

          (三)切实加大农机安全生产督查考核力度。严格落实安全生产“一票否决”制度,把农机安全生产纳入本地区安全生产目标考评体系。加强督查考核,组织开展农机安全生产专项检查,对检查中发现的责任不落实、监管不到位以及行政许可、监管执法中的失职渎职行为,从严问责,严肃处理。

          三、全面提升农机安全生产监管水平

          (一)切实加强农机安全源头管理。各级农机部门及监理机构要坚持依法行政,认真组织开展农机安全监理电子档案、纸质档案、证件记载信息“三个一致”清查治理,严格按规定程序开展牌证核发、机具检审、驾驶考试、安全检查等行政执法行为,积极推进农机报废更新。充分利用农机集中检审、驾驶考核、技能鉴定等工作平台开展农机安全培训和警示教育,努力扩大农机安全宣传覆盖面。突出抓好农机服务组织安全管理工作,督促其健全安全制度,加大安全投入,加强安全培训,做到安全自查、隐患自除、责任自负。

          (二)深入推进“平安农机”示范创建。在认真总结以往“平安农机”创建成效基础上,进一步强化动态管理,巩固提升长效机制,确保工作力度不减、标准不降、劲头不松。按照“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的工作思路,全面开展省级、国家级“平安农机”示范市创建活动,努力开创我市农机安全生产工作新局面。锡山区、新吴区要对照新的创建标准,明确目标,统筹谋划,加快推进,力争尽快创建成省级、国家级“平安农机”示范(县)区。

          (三)扎实开展安全隐患排查整治。认真落实安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,重点抓住夏秋农忙和重要节日、重大活动等关键时点,突出重点场所、重点机具、重点对象,组织农机、安监、公安、交通等部门联合开展农机安全生产大检查和隐患治理专项行动,及时查处无牌无证、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱检脱保以及使用伪造、变造牌证等违法违规行为,坚决遏制农机重特大事故发生。全面落实重要隐患挂牌督办、跟踪整改工作要求,积极推行严重违法违规农机驾驶人、生产经营组织“黑名单”制度,综合运用各种手段进行惩戒。

          (四)全面落实安全惠民各项措施。各级农机主管部门、安全监理机构要认真贯彻“便民惠民、优质高效”工作要求,大力推行农机安全免费监理,积极组织开展农机集中检审、免费实地检验、送检上门、送考上门等便民活动,注重加强与移动、石化的协作配合,强化宣传引导,优化服务内容,创新推广模式,进一步发展“平安农机通”用户,扩大“双优”加油卡使用覆盖面。认真组织实施农机综合保险,多措并举调动广大农机手自觉参保的积极性、主动性,最大限度发挥农机政策性保险的保障功能。

          (五)着力提高农机安全应急处置能力。各级农机主管部门要进一步修改完善农机事故应急救援预案,建立健全农机事故应急领导机构、现场应急救援指挥机构和日常管理机构,配备相应的事故处理设备,积极组织开展农机应急培训和救援演练,着力提高农机安全突发事件应急反应和处置能力。要切实加强农机事故统计分析和预测预警,对可能引发农机事故的苗头隐患和隐患发展态势及其影响进行全面风险评估,及时研究确定应对方案,采取相应行动,尽最大努力避免农机事故发生。

          四、大力营造农机安全齐抓共管工作氛围

          (一)强化组织领导。各地要把农机安全生产工作摆上重要位置,加强组织领导,统筹协调推进,市政府成立以分管副市长为组长,相关成员单位负责人为成员的世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录农机安全生产工作领导小组,全面组织领导全市农机安全生产工作。要及时研究分析农机安全生产面临的新形势新问题,积极动员全社会力量支持、参与农机安全监管工作。要大力支持农机部门、安全监理机构依法履行职责,确保农机安全监管有效实施,取得实效。

          (二)落实联动机制。要建立健全农机、公安、安监、交通等部门协作联动机制,积极推进联合执法检查制度化、常态化。要充分依托市(县)、区农机安全监理机构、乡镇政府和村级集体经济组织,加快构建市(县)、区农机主管部门主抓,乡镇政府牵头,村组干部和安全协管员全面参与的立体式农机安全生产管理体系,努力形成“横向到边、纵向到底、上下贯通”的农机安全生产监管网络。

          (三)注重社会监督。要大力宣传报道农机安全生产工作先进典型和事例,曝光各类违法违规行为,努力形成弘扬守法、打击违法的农机安全监管良好工作格局。要多渠道向社会各界公布农机安全监管举报投诉电话,广泛调动群众参与农机安全监管的积极性、主动性,共同维护农机安全生产良好形势。

         

          世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录人民政府

           2018年5月11日

           (此件公开发布)

        责编:法制办

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录民中心2号楼807办公室

        世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录总工会 共青团世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录委 世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录妇联 世界杯365体育_Best365官网登录_365体育亚洲官方登录老龄办 无锡日报社 无锡广播电视台

        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓